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郑州坚持以人为核心推进新型城镇化建设
录入时间：2014-05-13 10:32:34 点击：
2012年2月16日郑州市新型城镇化建设推进大会召开以来，按照《郑州市新型城镇化建设三年行动计划》推进新型城镇化建设。笔者了解到近年来，郑州市坚持人是城镇化的主体，质量是城镇化的命脉，走以人为本、四化同步、产城融合、生态文明、文化传承、城乡统筹的新型城镇化道路，努力建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市区。
郑州市按照《郑州市新型城镇化建设三年行动计划》，突出“五个重点”推进新型城镇化：坚持以交通道路建设为先导，全市建成通车县域交通道路1134公里，完成生态廊道绿化8146万平方米；以郑州航空港经济综合实验区为统揽，坚持郑东新区建设和旧城改造并举，推进中心城市现代化，发挥好以城带乡、统筹城乡的主导作用；以畅通郑州工程带动中心城区有机更新改造，启动了“井字+环线”快速骨干路网、188条断头路打通、16个绕城高速互通立交等工程以及“六旧九新”更新改造和主城区177个批发市场、40个工业企业、69个仓储企业及部分行政事业单位外迁工程；大力推进产业集聚区和专业园区建设，2013年引进符合主导产业的亿元以上项目286个；加快棚户区城中村改造、新型农村社区和产业集聚区规划区内撤村并城社区建设，共建成安置房2467.6万平方米；强化政策引领，充分发挥政府的主导作用和群众的主体作用。
笔者了解到今年三月，郑州市制定制定《中共郑州市委关于科学推进新型城镇化的实施意见（征求意见稿）》，确定城镇化要坚持“以人为本、公平共享，产城互动、就业优先，规划引导、群众自愿，因地制宜、分类指导，保护生态、传承文化”的四十字基本原则。
以人为本、公平共享：即以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化；促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系；稳步推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，提高城镇人口素质和居民生活质量。
产城互动、就业优先：把就业和生计作为推进新型城镇化的前提条件，拓展产业发展平台、提升集聚水平，形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城互动的良性发展格局。
规划引导、群众自愿：坚持城镇化不“化”出界、不“化”出事。充分依靠群众，尊重群众意愿，不以农民放弃土地为身份转换和享受城市政策、城市公共服务的条件，让群众在新型城镇化推进中有保障、得实惠。
因地制宜、分类指导：引导各地根据生产力发展水平和资源环境承载能力，科学定位，发挥优势，突出特色，注重实效。
保护生态、传承文化：发展有历史记忆、地域特色、自然风光的美丽城镇，促进自然与人文、现代与传统交融。
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