当前位置 : 行业信息 >> 行业动态
开展宅基地立法前期研究 适时启动农村宅基地立法工作
录入时间：2023-08-23 15:29:43 点击：
下一步，农业农村部将尽快制定实施《农村宅基地管理暂行办法》，强化宅基地执法监管。
2023年8月23日，农业农村部网站发布对全国政协委员赵波提出的《关于以法治思维保障农民“住有所居”幸福生活的提案》答复函摘要。农业农村部在其中透露，将开展宅基地立法前期研究，会同有关部门适时启动农村宅基地立法工作。
农业农村部表示，宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。加强农村宅基地法制建设，对于保护农民权益、建设宜居宜业和美乡村、实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。
据介绍，农业农村部履行农村宅基地改革和管理有关职责以来，会同有关部门研究出台了一系列政策文件，使农村宅基地管理从最初的规划和计划指标落实，到最终的用地建房申请审批和监管，形成了较为完整的制度体系。在此基础上，研究形成《农村宅基地管理暂行办法（草案）》，拟对宅基地用地保障、申请审批、使用、流转、退出以及监督管理等作出规定。
界面新闻注意到，2022年11月，农业农村部曾发布《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。
《征求意见稿》对宅基地管理领域的一些热点问题予以回应。其中明确，宅基地不得买卖；农村村民新建住宅的，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，从严从紧控制占用耕地，不得占用永久基本农田；农村村民一户只能拥有一处宅基地；禁止借出租名义买卖宅基地；不得强制农村村民搬迁退出宅基地、集中上楼居住；等等。
农业农村部指出，农村宅基地用地建房管理涉及农业农村、自然资源、住房城乡建设等多个部门。为加强农村宅基地管理，履行好部门职责，2019年9月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部曾联合印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，要求做好宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。
“下一步，我部将尽快制定实施《农村宅基地管理暂行办法》，强化宅基地执法监管。”农业农村部称，该部将继续加强与有关部门的沟通协调，聚焦农村宅基地改革和管理的核心问题，开展宅基地立法前期研究，会同有关部门适时启动农村宅基地立法工作，将实践中行之有效的政策制度上升为法律法规，为农民宅基地合法权益提供坚实的法治保障。
伴随着农村征地制度改革、农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项改革（又称为“三块地”改革）持续推进，国家也高度重视农村宅基地制度建设和立法工作，农业农村部此前已多次就宅基地立法表态。
2019年6月，农业农村部在答复人大代表“关于加大宅基地治理力度，深化农村土地制度改革”的建议时表示，已将宅基地立法列入农业农村立法工作的重点，启动了相关立法调研。2021年8月，农业农村部在答复全国政协委员提案时表示，该部积极开展宅基地管理立法基础研究，推动健全宅基地管理法律制度体系。2022年7月，农业农村部在答复全国人大代表建议时再次表示，下一步，该部将结合农村宅基地制度改革试点成果，做好农村宅基地管理相关立法工作，为农村宅基地管理提供法治保障。
2023年3月，全国人大代表、民建中央专职副主席、江西省政协副主席、民建江西省委员会主委孙菊生曾建议制定“农村宅基地管理法”，规范农村宅基地管理。
他表示，当前农村普遍存在的“一户多宅”“超面积占用”“城里人拥有宅基地”等问题，绝大部分是在特定历史条件下“合法”形成的，处置难度大。土地管理法、民法典及地方制定的各种法规等都有相关农村宅基地内容的条款，但没有一部专门法规对宅基地进行规范。此外，现行有效法律法规政策关于农村宅基地的规定多为原则性、倡议性规定，不具体、不系统、操作性不强，不利于加强宅基地监管。（天诚土地规划设计ｚ）
| 新浪博客 | 网易博客 | 搜狐博客 |
| 新浪微博 | 微信平台 | 腾讯微博 |
 |
 |
 |
部分文章和图片源于互联网及其他公众平台，之目的为传递更多信息，
内容仅供参考，不确保文章的准确性，如有侵犯权请告知，我们将在24小时内删除！！！
- 上一篇：热议：“水稻上山”答记者问
- 下一篇：然乌乡以“田长制”为抓手强化严格耕地保护与利用