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我国农村城镇化发展离不开财政金融的支持

录入时间:2014-05-19 09:47:31 点击:
 山东天诚国土规划设计院最新消息:
我国农村城镇化发展离不开财政金融的支持
  城镇化建设是我国社会发展的一项重要战略,目前我国城镇化建设有了显著的成效,城镇化率不断上升,笔者了解到截止到2013年年末,全国城镇化率达到53.7%,建制镇数量增加至20113个,全国一半以上的人口在城镇中生产生活,我国城镇化取得了较大成就。但是如此快速的发展背后,我国农村城镇化却存在着一些问题亟须重视,现在笔者就为大家详细的解说一下。
  一、缺乏总体规划。由于二元经济格局的存在,财政金融部门缺乏支持农村城镇化的整体规划,缺少中长期农村城镇化的设计布局。因为缺乏总体设计,导致在城镇化发展中,倾向于大中城市忽视县域城镇,倾向于大项目忽视民生领域,倾向于大中型企业忽视小微企业,倾向于国有经济忽视民营经济,倾向于第一、第三产业忽视农业发展,农村城镇化建设无序、滞后。
  二、资金需求量较大。财政部财科所测算,城镇化率上升1个百分点将需要增加政府投资5.9个百分点。“十二五”时期的城镇化建设需要政府投资30万亿元,未来十年的城镇化率加速上升期,仅公共基础设施与农民保障性住房建设就需要50万亿元。农村城镇化是全局性工程,加上经济、产业、教育、卫生、医疗、社保等资金,农村城镇化需要巨大的资金供给。
  三、缺位越位并存。财政方面,在农村城镇化的基础设施资金投入、县级财税增收渠道、进城外来务工人员公平待遇、向失地农民补偿标准等方面存在缺位现象;而在土地占用规模、土地财政依赖程度等方面存在越位问题。金融方面,在资金回流农村、“三农”基础设施投资、县域金融服务覆盖率、农村金融创新等方面存在缺位现象;而在金融资源聚集大中城市、政府融资平台贷款等方面存在越位问题。
  从上面笔者说出的农村城镇化建设发展存在的问题,我们不难发现农村发展城镇化方面存在着严重的资金问题,这就需要国家对其给予强大的财政金融支持。

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