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吸引民间资本参与建设新型城镇化
录入时间：2014-05-09 14:43:01 点击：
十八届三中全会强调，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。而我国正在实施的新型城镇化战略，其具体进程和方向，也必须顺应市场规律，统计显示目前我国城镇化率为53.73%，离发达国家70%的标准还有一大段距离。
根据财政部网站刊登的财政部副部长王保安的讲话，预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求大约为42万亿元。而在城镇化基础设施建设投入上，每年大约占到财政支出的十分之一；另外，地方债务的逐步扩大已经成为社会担忧的问题。根据审计署公布的《全国政府性债务审计结果》，截至2013年6月底，地方政府负债已经达到17.9万亿元。显然，光靠政府无法满足城镇化建设的资金需求，城镇化的投资需要吸引民间资本参与。
由于民间资本本身就是市场要素，因此要吸引民间资本积极参与新型城镇化建设，就更应该尊重和顺应市场规律，吸引包括民资在内的社会力量投入，建立起充分发挥资金效益、让民间资本得到合理回报的城镇化建设新机制。如果让民间资本成为城镇化建设的生力军，不仅可以用活资金，也能引入民营经济良好的运作模式，创新体制机制，进而激发社会资本活力，产生良好的社会效应。
但是从现状来看，民间资本参与城镇化建设主要停留在承接基础设施工程建设或房地产开发层面，而城镇整体开发的资金缺口最大。参与城镇整体开发的民间资本非常少，因此拓宽融资渠道，改变筹集资金方式，发挥民营企业的专业运营能力，无疑成为推动新型城镇化道路上的重要一环。
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