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新型城镇化建设的金融支持
录入时间：2014-04-08 09:44:01 点击：
城镇化是十八大部署的建设中国特色社会主义的重大战略之一,是我国未来最大的发展红利与增长引擎。山东枣庄市金融部门主动适应地方城镇化建设要求,充分发挥信贷资金在城镇化中的融资主渠道作用,不断加大贷款支持力度,有力满足了城镇化建设中的资金需求。“全市金融机构支持新型城镇化的措施很实,为全市城镇化建设提供强有力的金融支撑,探索出了金融支持的新模式”,枣庄市市长张术平如是说。
聚拢金融合力
作为国家农村综合改革试验区,枣庄市委市政府把新型城镇化作为城市转型的重要战略,出台《关于加快推进新型城镇化的意见》,以省市级两级示范镇为龙头,科学构建科学城镇体系,统筹安排城乡居民点、农田保护、生态涵养、基础设施、二三产业发展等空间布局,科学谋划特色鲜明、功能明确、优势互补的新型城镇发展格局。
“新型城镇化是一项涉及多类经济主体、多种经济活动的系统工程,需要多层次、多元化的资金投入,需要共同推动金融要素向新型城镇化建设集聚,实现金融支持新型城镇化建设的常态化”,人行枣庄市中支党委书记、行长陈宜民表示。
据介绍,为推动金融支持城镇化建设,该中支制订印发《关于金融支持枣庄市市新型城镇化建设的意见》,辖内人民银行各区(市)支行也制订具体的实施方案,引导金融机构积极主动地参与到新型城镇化建设中,找准金融支持新型城镇化建设的着力点,用足、用活、用好资金和政策,探索金融支持新型城镇化建设新模式,优化金融资源配置,构建金融支持新型城镇化建设的长效机制。
枣庄市各金融机构则根据自身比较优势和经营发展战略,明确支持重点和定位,全部参与到城镇化建设中,开展差异化、特色化竞争,形成分工明确的多层次金融支持体系。
扶持特色产业
发展实体经济、促进产业聚集是新型城镇化可持续发展强劲动力。在支持城镇化建设中,枣庄市金融机构把支持新型城镇化建设与区位条件、资源禀赋、产业优势结合起来,一方面充分发挥资金的引导和扶持作用,积极培育发展特色产业;另一方面对初具规模的特色产业加大扶持的力度,把产业做大做强,做成品牌。通过“一镇一业”、“多镇一业”的抱团发展路子,培育特色鲜明、体系完整的产业集群,增强新型城镇的经济实力。
山亭区城头镇豆制品加工园区始建于1994年。1999年11月,因园区内个别不法豆制品加工户掺杂使假,被中央电视台《焦点访谈》曝光,豆制品生产步入低谷。近年来,金融机构在豆制品加工园区实施“信用工程”,建立农民信用协会,已组建20个信用分会,有120多个个体加工户成为会员,有160多户被评为信用户,有40户被评为信用个体私营业主,为解决加工户的贷款难问题打开了方便之门。工行通过一次性“打包”的方式,对园区豆制品加工企业整体授信3亿元。2013年以来,山亭区农村信用社对园区内发放贷款900余万元,没有出现任何逾期,到期本息收回率均达到100%。
释放融资潜能
记者了解到,枣庄市金融机构根据新型城镇化的工作重点,不断加大信贷产品和金融服务创新力度,充分挖掘释放各类资源的融资潜能,把各类资源资本化、信贷化,努力实现市场主体有效资金需求与银行信贷资金供给的有效结合,达到政银企农的多方共赢。
据介绍,在全力推进城乡发展一体化工作中,农行枣庄分行积极配置信贷资源,主动对接新型城镇化建设项目,对滕州市发放城乡建设用地“增减挂钩”贷款3亿元,支持建成拆迁安置区34.70公顷,建新区117.76公顷,涉及农户2868户,安置农村人口10888人,建新房面积49万平方米。
枣庄市农村信用联社结合地方政府开展的农村产权确权登记工作,探索开办农村房屋抵押贷款业务,以乡镇驻地农村房屋为突破口,推动农村产权融资创新,有效破解了长期困扰农村金融的抵押物不足问题,激活了大量农村资本,也助推了农村改革试验建设和城乡一体化发展。目前,累计发放农村房屋抵押贷款88笔,金额2741万元,涉及辖内17个乡镇。
农发行枣庄分行则以政府融资平台为依托,先后投入资金11.5亿元,着力解决了农房项目启动资金问题,为全面推进新型城镇化建设提供了资金引擎,拉动完成投资150多亿元,实施整村改造项目234个,改造村(居)370个,新建农房14.8万户。其中,改造城中村、城边村、乡镇驻地村95个,新建农村社区74个,吸纳4.5万户居民向城镇集中。
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