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含山土地改革：给土地“上户口”
录入时间：2014-04-23 14:01:30 点击：
土地制度改革是一项牵涉面广、利益关系复杂的系统改革。十八届三中全会召开后，安徽启动农村综合改革示范试点，在6大方面的改革内容中，农村土地制度改革成为最受关注的焦点，安徽的改革路径如何选择？围绕农村承包地、集体经营性建设用地、宅基地这“三块地”的改革，安徽选择以农村土地承包经营权确权登记颁证作为突破口和切入点。随之而来的，将是土地流转、土地交易市场、土地股份合作社等一系列更深入的改革推进，以及体制机制上的创新。
安徽农村综合改革的突破口，是发给农民的一本土地承包经营权证。含山是安徽省深化农村综合改革20个试点县之一，3月12日含山县深化农村综合改革示范试点暨农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员大会召开，含山县委书记卞建秋在动员大会上表明，这次确权登记颁证就是给土地‘上户口’，给承包户发放‘土地身份证’。
在前期试点的基础上，再结合安徽省对确权颁证工作的要求，含山将整个流程分为17道基本步骤。为能够顺利推进，含山县农委主任、含山县深化农村综合改革示范试点工作领导小组办公室主任叶声桃，在动员大会上一条一条地解释操作流程，为保证确权登记工作的准确性，将采用高科技手段，以航空遥感资料为基础，由专业技术队伍解译纠偏后的航空影像图作为调查底图。如果在现场指界过程中，发现与底图不符或出入较大有疑问的，专业测绘队伍将运用GPS、全站仪等测量工具进行完善，最终形成与现状一致的地块图。
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