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严防耕地“非农化”行为 禁止占用基本农田种树种草

录入时间:2020-10-12 09:09:42 点击:
  这些年来,三农问题一直备受重视,每年国家都会投入巨额资金、出台各种优惠政策,来支持农村发展、帮助农民致富。在国家的大力帮扶下,以及自己的不懈努力,现在农民的日子越过越好,收入水平不断提高。数据显示,2019年,全国农村居民人均可支配收入16021元,再创历年新高。
严防耕地“非农化”行为 禁止占用基本农田种树种草
  现在农民收入一年比一年多,对此贡献最大的,早已不再是过去的种地,而是外出打工。外出打工很多农民每天能挣二三百块钱,一个月就是几千块。而种地的话,一年两季,一亩地减去成本净收入能有1000就不错了。因此,现在农村外出打工的越来越多,留在家种地的则相应越来越少。
  很多家庭,为了打工挣钱,全家老小“齐上阵”,十几岁刚高中毕业的小年轻,到六十多岁身体还硬朗的老人,都去外出打工。这样一来,留在家里的承包地就没人种了。这种情况下,最理想的就是租给别人种,每年一亩地多少收个租金也是一笔收入。但很多时候,租金一再降低,也没有大户愿意种,导致想租也租不出去。
  无法外租,有的人就干脆不管了,直接抛荒,在一些外出打工特别多的村子,耕地抛荒比较常见。近年来,由于抛荒没有任何收益,还有可能被处罚,外出打工的农民,又兴起了另外一种处理耕地的方式,即在耕地上种树。
  农民在外出打工之前,把自家的耕地都种上树,最主要的是种各种速生林,这样等到几年以后,小树苗就长成大树了,就可以卖了。耕地种树最大的好处在于,种上之后基本不需要任何管理,只要树苗成功种活,后续完全就不用管,几年不下地都可以,不耽误任何时间。因此,耕地种树在农村逐渐蔓延开来,很多村子都兴起了耕地“种树热”。
  但农民需要注意的是,耕地种树这种行为,从一开始就是不符合规定的,因为有关法律法规明确规定,耕地尤其是基本农田,是严禁种树的。前段时间,有关部门出台了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(以下简称“通知”),其中再次对耕地“非农化”行为提出了明确要求,明确禁止占用基本农田种树、种草。
  其实,基本农田种树、种草,一直以来都是被严禁的,这是《土地管理法》《基本农田保护条件》等法律法规的明确规定,这次《通知》再次加以强调。不仅如此,《通知》还提出,对违规占用耕地及永久基本农田造林的行为,将受到不能再享受财政资金补助等处罚。
  《通知》中还提到,现在对于耕地退耕还林也要严格管理,特别是要严格控制违规退耕还林。除了耕地种树和违规退耕还林,农村还有一种在地里种树的情况也比较普遍,那就是农村道路两侧建的绿色通道,即在路两侧种树、种草。
  我们知道,过去农村道路两侧一般都有树,但以前的路都是行道树,直接种在路基边上。而现在农村的各种绿色通道,则是把树种到路两边的农田里。不仅高等级的公路有绿色通道,像高速公路、国道,连省道、市级公路两边也有宽窄不一的绿色通道,有的地方,县级公路两边也要种上不少树。
  其实除了高速公路、国道这种车流量特别大的道路以外,其他农村公路两侧没有必要种上很多树,形成几米至十几米宽的绿色通道,因为这也是对耕地资源的一种浪费。因此,现在《通知》中特别提到,对于农村的绿色通道,要设定标准、严格审批,一些不符合标准的要恢复成耕地。(天诚土地规划设计z)

 
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