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不动产统一登记或间接反腐但绝非“反腐利器”

录入时间：2014-06-12 10:34:36 点击：
 据山东天诚国土规划设计院最新消息：
不动产统一登记或间接反腐但绝非“反腐利器”
   天诚规划笔者了解到6月10日，不动产统一登记在湖南省启动试点工作。笔者了解到不动产登记的实质功能是保护所有人的物权，直接功能是为推出房地产税做铺垫。同时，不动产统一登记制度对预防和惩治腐败将会起到一定作用，虽然不动产登记的出发点并不是反腐，但民众更多看重的是其惩治腐败的作用。
   不动产登记亦称“物权公示”，是指把不动产物权记载在国家设立的不动产登记簿上。如果遇到争议，民众能够根据不动产登记簿的记载来确定权利和保护权利。作为物权公示手段，不动产登记本质上是产生私法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。笔者了解到国土资源部上报的不动产统一登记条例共8章84条，其中第6章第72条最为引人关注:国家实行不动产登记依法查询制度。“以人查房”入法备受关注，原因就在于它承载了公众的反腐期望。因此，条例第72条被解读为:秉承“依法查询”的原则，对社会职能服务部门开放查询服务系统，同时有限制地放开个人“以人查房”查询服务系统。
   国家行政学院教授竹立家说，“虽然不动产登记制度目标不是针对腐败，但登记后会带出官员财产，起到间接反腐的作用。同时，住房信息联网也会带出一些官员腐败线索。”但是有专家认为不动产统一登记制度是实现社会透明化的一环，但仅靠不动产统一登记制度并不能完全反映出腐败现象。我国正处在社会的转型期，人际关系错综复杂，有的官员可能会将房产放在同学、亲属名下。
   所以笔者觉得不动产统一登记就需要针对上面说的问题继续完善，当然这也需要一段很长的时间完善。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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